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发布时间：2021-03-23 热度：

甘肃省人民当局办公厅印发关于贯彻落实《优化营商情况条例》若干法子的通知

甘政办发[2020]35号          2020-04-16

各市、自治州人民当局，兰州新区管委会，省当局各部分，中央在甘有关单元：

　　《关于贯彻落实〈优化营商情况条例〉的若干法子》已经省当局同意，现印发给你们，请团结实际，当真抓好贯彻落实。

甘肃省人民当局办公厅

2020年4月14日

　　（此件果真宣布）

关于贯彻落实《优化营商情况条例》的若干法子

　　为深入贯彻落实《优化营商情况条例》，不绝解放和成长社会出产力，海南省民企服务中心，加速建树现代化经济体系，敦促高质量成长，团结实际，提出如下法子。

　　一、果断清理各类不公道限制，营造公正竞争的市场情况

　　（一）保障种种市场主体平等投资权利。严格落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度。进一步冲破把持，开放民众处事规模，僵持果真竞争性选择社会成本，保障种种社会成本平等参加。在电力、通信、铁路、公路、机场、石油、天然气等重点行业和规模，推出一批补短板的重大项目，增强投资项目推介，吸引社会成本参加建树和运营。继承类型有序推进当局和社会成本相助（PPP）项目建树，依法依规加大力大举度推进PPP项目实施。（责任单元：省成长改良委、省工信厅、省财务厅、省商务厅、省交通运输厅、省通信打点局；各市州当局，兰州新区管委会，以下任务均需各市州当局，兰州新区管委会认真落实，不再列出）

　　（二）清理各类准入限制和隐形壁垒。成立开放透明、公正合理的市场情况，僵持种种市场主体一律平等，对当地企业开放的市场规模，不得限制外地企业进入，海南省民企服务中心，并不得要求在当地开展策划勾那时必需设立分支机构（服务处）。大力大举推进企业照后减证、一照多址、一址多照等便利化法子，出力破解准入禁绝营困难。招标投标和当局采购勾当中，不得通过配置注册挂号、存案、入围、资质验证、投标（竞买）许可、强制包管、强制要求在内地投资、人员业绩查核、企业性质、产物产地来历等没有法令礼貌依据的限制性条件，实行处所掩护和行业把持。当局构造或小我私家不得操作职务违法违规到场或过问招投标勾当。勉励当局采购勾当中采购人免收履约担保金。（责任单元：省市场禁锢局、省财务厅、省成长改良委、省民众资源生意业务局）

　　（三）增强公正竞争审查和正当性审核。增强对涉及市场出产策划勾当的政策礼貌文件的公正竞争审查和正当性审核。加速清理与企业性质挂钩的行业准入、资质尺度、财富津贴、贷款贴息、投资补贴等划定和做法，成立民营企业与国有企业公正竞争情况。落实扶持企业政策的平等性，推进财富政策由差别化、选择性向普惠化、成果性转变。成立种种违背公正竞争问题的投诉举报平台和处理惩罚回应机制。成立包罗人大代表、政协委员和社会专业人士配合参加的监视和评估机制。（责任单元：省市场禁锢局、省司法厅、省成长改良委等）

　　二、一连晋升审批处事质量，打造高效便捷的政务情况

　　（四）不绝简化审批措施创新处事模式。深入奉行“一窗办一网办简化办顿时办”改良。进一步简化项目投资、企业创办、工程建树项目审批、不动产挂号治理的环节和流程，在各级政务大厅奉行一件事“一窗通办”。加速一体化在线政务处事平台建树，在与国度政务处事平台、各市州各部分政务处事平台（系统）全面临接联通的基本上，晋升网上治理质量。依托电子政务外网建树完善省级数据共享互换平台，敦促国度、省、市三级数据共享互换平台深度对接融合，晋升全省政务信息资源共享应用程度。依托政务处事平台加速实现医保、社保、公积金等高频事项“一网通办”。大力大举敦促手机服务，推出“指尖办”甘肃品牌。对情况影响评价、牢靠资产投资项目节能审查等事项实行区域会合评价，成就共享共用。通过线上和线下果真征会合介处事机构，将涉及工程咨询、招标署理、工程监理、环评等内容的中介机构纳入中介处事超市，直接比拟询价、商谈时限、一次性选择。大力大举奉行“网上办、连系审、区域评、代劳制、快递送”，真正实现群众服务“少跑腿”“零跑路”。在有条件的种种非凡成果区，努力敦促一站式财税托管处事，实行种种优惠政策“不来即享”，企业无需实体入驻、无需到内地实体办公就可以享受优惠政策。以十大生态财富相关企业和项目为重点，敦促便民理睬、容缺审批、帮办代劳、全进程咨询等改良法子实施。在各级政务处事机构、种种政务处事平台开展“好差评”。（责任单元：省当局办公厅、省成长改良委等）

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