为进一步加强和规范海南占用损坏公路路产路权赔(补)偿费的征收使用管理，海南省财政厅、海南省交通运输厅、国家税务总局海南省税务局联合印发了《海南省占用损坏公路路产路权赔(补)偿费征收使用管理办法》(琼财支财规〔2023〕1号，以下简称《管理办法》)。《管理办法》在2018年《海南省占用损坏公路路产路权赔(补)偿费征收使用管理办法》(琼财非税〔2018〕134号，以下简称原《管理办法》)框架和主要内容的基础上，结合征收职能划转和规范管理等因素，对部分内容进行了修订调整，现解读如下：

　　一、将原《管理办法》第六条第二款“各级交通部门具体负责占用损坏路产路权赔(补)偿费的收取工作，并按照有关规定编制收支计划，合理安排使用，切实发挥财政资金使用效益”修订为“各级交通运输部门具体负责占用损坏公路路产路权赔(补)偿费费额的审核确认，并及时传递给税务部门，配合税务部门做好费款征收工作。按照有关规定编制收支预算，合理安排使用，切实发挥财政资金使用效益”(调整了交通部门职责表述，并且为了避免歧义，将“收支计划”修改为“收支预算”)。

　　二、增加第六条第三款“各级税务部门具体负责占用损坏公路路产路权赔(补)偿费的征收工作。应当根据各级交通运输部门审核确认的赔(补)偿费费额，足额征收并逐笔实时缴入国库，原则上按照国家和我省的有关规定使用非税收入票据”(增加了税务部门职责)。

　　三、删除原《管理办法》第十一条“各级交通部门应当按规定的标准足额征收，在扣除相关税费后缴入国库，同时按照国家和我省的有关规定使用财政票据或税务发票”(已在第六条第三款增加相关内容)。

　　四、将原《管理办法》第十五条“各级交通部门依法开展占用损坏公路路产路权赔(补)偿费收取管理工作所需经费,由同级财政预算统筹安排”修订为“各级交通部门依法开展占用损坏公路路产路权赔(补)偿费管理工作所需经费,由同级财政预算统筹安排”(与调整后的交通部门职责对应，删除了“收取”两字)。

　　五、将原《管理办法》第十六条“占用损坏公路路产路权赔(补)偿费实行收入和支出分离制度，任何部门、单位和个人不得隐瞒、滞留、截留、挪用或者坐支”修订为“占用损坏公路路产路权赔(补)偿费实行收支两条线管理，安排支出一般不得与收入挂钩，任何部门、单位和个人不得隐瞒、滞留、截留、挪用或者坐支”。(将“实行收入和支出分离制度”修改为“实行收支两条线管理，安排支出一般不得与收入挂钩”，规范表述)。

　　六、将原《管理办法》第十七条“各级交通部门应当切实做好占用损坏公路路产路权赔(补)偿费收取工作，建立健全内部控制制度，如实提供相关情况和资料，接受财政、审计等部门的监督”修订为“各级交通运输部门、税务部门应当共同做好占用损坏公路路产路权赔(补)偿费征收入库工作，建立健全内部控制制度， 如实提供相关情况和资料，接受财政、审计等部门的监督”(增加了税务部门)。

　　七、将原《管理办法》第二十条“本办法由省财政厅、省交通运输厅负责解释”修订为“本办法由省财政厅、省交通运输厅、国家税务总局海南省税务局负责解释”(增加了税务部门)。

　　海南省财政厅网站：https://mof.hainan.gov.cn/sczt/zxjd/202402/258829b066784005bf7b71f71100295a.shtml

　　相关文件：

　　海南省财政厅 海南省交通运输厅 国家税务总局海南省税务局关于修订印发《海南省占用损坏公路路产路权赔(补)偿费征收使用管理办法》的通知(琼财支财规〔2023〕1号)

　　https://hainan.chinatax.gov.cn/xxgk_6_1/07156994.html