城镇土地使用税是指城镇土地使用权人按照规定缴纳的税款。为了鼓励和支持城市建设和发展，政府对符合条件的土地使用权人给予一定的优惠政策。

申请条件：
1.符合城镇土地使用税优惠政策规定的土地使用权人；
2.符合国家和地方政府的相关规定；
3.缴纳土地使用税的土地使用权人。

申请程序：
1.符合条件的土地使用权人应该在规定的时间内向当地税务部门递交申请。
2.申请人应该提供相关证明材料，包括土地证、房产证、土地使用权证等。
3.税务部门审核申请人提供的材料，并根据相关规定进行核算和计算。
4.税务部门根据审核结果，向申请人发放优惠政策的通知书。
5.申请人按照通知书的要求缴纳相应的税款。

需要注意的是，不同地区的城镇土地使用税优惠政策可能存在差异，申请人在申请前应该了解当地政策的具体要求和程序。